L'arrondissement de Shibuya (渋谷区), l'un des quartiers les plus fréquentés de Tōkyō (東京), applique depuis le 1er juin 2026 un nouveau dispositif visant à lutter contre les déchets abandonnés dans l'espace public. Toute personne prise en train de jeter un détritus au sol s'expose désormais à une amende immédiate de 2 000 yens.
Cette mesure concerne notamment les environs du célèbre carrefour de Shibuya Scramble Crossing (渋谷スクランブル交差点), l'un des lieux les plus visités du Japon. Les autorités locales expliquent que l'augmentation du nombre de visiteurs, japonais comme étrangers, s'accompagne d'une hausse des déchets abandonnés dans les rues ainsi que de la consommation d'alcool sur la voie publique.
Pour faire respecter cette réglementation, jusqu'à cinquante agents sont déployés dans différents secteurs de l'arrondissement. Les contrevenants doivent régler leur amende immédiatement, que ce soit en espèces, par carte bancaire ou via un paiement par QR code.
La campagne de sensibilisation s'accompagne d'un slogan particulièrement explicite : "Si vous jetez vos déchets, vous perdez de l'argent". Les autorités de Shibuya rappellent qu'elles ne peuvent accepter le dépôt sauvage de détritus, même si le quartier manque de poubelles publiques.
Cette question des poubelles constitue d'ailleurs une particularité souvent remarquée par les visiteurs étrangers. Au Japon, les poubelles publiques sont relativement rares depuis plusieurs décennies, notamment à la suite de préoccupations liées à la sécurité et au risque d'attentats. Les habitants ont pris l'habitude de conserver leurs déchets avec eux jusqu'à leur retour à domicile ou jusqu'à trouver un point de collecte approprié.
Selon une enquête réalisée par le gouvernement japonais en 2025 auprès de visiteurs étrangers, l'absence de poubelles publiques apparaît comme la principale difficulté rencontrée pendant leur séjour. Plus d'un touriste sur cinq cite ce problème comme l'un des aspects les moins pratiques de son voyage.
Cette nouvelle mesure s'inscrit dans un contexte de fréquentation touristique record. Le Japon a accueilli près de 42,7 millions de visiteurs étrangers en 2025, un chiffre jamais atteint auparavant. La faiblesse du yen ainsi que la visibilité du pays sur les réseaux sociaux continuent d'attirer un nombre croissant de voyageurs.
Cependant, cette affluence exerce une pression grandissante sur certaines destinations. À Fujiyoshida (富士吉田市), dans la préfecture de Yamanashi (山梨県), les autorités font face depuis plusieurs années à des embouteillages récurrents, à des problèmes de déchets et à des nuisances pour les habitants liées à la popularité des points de vue sur le mont Fuji (富士山). Cette année, la ville a même décidé d'annuler son célèbre festival des cerisiers en fleurs afin de limiter les difficultés rencontrées par les résidents.
Face à ces situations, le gouvernement japonais multiplie les initiatives pour lutter contre le surtourisme. Parmi les mesures étudiées ou déjà mises en place figurent l'augmentation de certaines taxes touristiques ainsi que le développement d'applications permettant de connaître en temps réel le niveau de fréquentation des principaux sites touristiques.
L'amende instaurée à Shibuya constitue ainsi une nouvelle étape dans la volonté des autorités japonaises de préserver la qualité de vie des habitants tout en continuant à accueillir un nombre croissant de visiteurs.